Une proposition pour développer une stratégie européenne exhaustive pour la pêche dans la région du Pacifique a été présentée lors de la Commission Pêche de juillet du Parlement européen.

Le texte commence par souligner le fait que l’UE est le principal bailleur de fonds de la région du Pacifique après l’Australie mais, « bien que le poisson soit la ressource commune et la source de richesse principale pour les pays ACP du Pacifique, seulement 2,3 % de l’aide dans le cadre du 10^ème FED [Fonds européen de développement] est dédié aux activités liées à la pêche dans la région. »

Historiquement, la présence de l’UE dans le secteur de la pêche du Pacifique montre que les opérations de la flotte thonière européenne ont été principalement conduites dans les eaux internationales et les Zones économiques exclusives (ZEE) de Tuvalu, Tokelau et Nauru sur la base d’accords avec le secteur privé, alors que des APP ont été signés avec des îles occidentales du Pacifique telles que Kiribati. Le texte se félicite des démarches entreprises par la CE pour le lancement de nouvelles négociations avec les îles Cook et Tuvalu.

La proposition souligne l’importance d’établir une stratégie pour la pêche dans le Pacifique « étant donné sa valeur pour la flotte et l’industrie de transformation européenne et pour offrir une sécurité juridique aux navires opérant là-bas. » La proposition exhorte ainsi la CE à garantir que ses politiques affectant la région du Pacifique soient coordonnées : pêche, commerce (Accords de partenariat économiques – APE) et développement.

La stratégie proposée pour la pêche devrait inclure l’accès aux flottes européennes aux ZEE des pays ACP du Pacifique, « par exemple sur la base d’un accord régional cadre entre l’UE et les îles du Pacifique du Centre et de l’Ouest, négocié avec l’Agence des pêches du Forum des îles du Pacifique (FAA) ». Une telle stratégie régionale tracerait le contour des arrangements à trouver pour l’accès de la flotte européenne, laquelle se concrétiserait  ensuite dans les accords bilatéraux de pêche. Cette stratégie établirait également un système de gouvernance qui répondrait à la question de la pêche illégale, non reportée et non réglementée (INN) en particulier.

L’accord régional « devrait être basé sur le contingentement des jours de pêche [ou Vessel Day Scheme, VDS], comme alternative au système actuel, si des mesures sont adoptées afin de garantir la transparence du VDS, sa mise en œuvre par toutes les parties concernées et sa conformité avec les meilleurs avis scientifiques disponibles ». Par ailleurs, « le 11^ème FED devrait chercher à augmenter le pourcentage de l’aide spécifique au secteur dédiée aux infrastructures de pêche dans la région PACP ». Enfin, la proposition appelle la Commission à « n’accorder aucune autre dérogation sur les règles d’origine dans les négociations APE avec les pays ACP, sans que ne soient accordés des bénéfices réciproques à l’industrie de pêche européenne, tel que l’accès aux ressources de pêche dans les ZEE de ces pays. »